Controlando los tiempos

La Comisión Ejecutiva Federal ha conseguido aprobar en el Comité Federal su calendario para las primarias. El PSOE obtuvo en las últimas elecciones generales, noviembre de 2011, sus peores resultados desde 1977. Más tarde, el Congreso Federal mantuvo el liderazgo de un Pérez Rubalcaba debilitado por el descalabro electoral. En junio 1997 Felipe González anunció por sorpresa en el XXXIV Congreso Federal que no se presentaba a la reelección. Le sucedió Joaquín Almunia, quien quiso legitimarse con unas primarias que tuvieron lugar en abril de 1998, apenas diez meses después del Congreso, a los dos años y un mes de las anteriores elecciones generales. Como todo el mundo recuerda, la militancia dio la espalda al aparato y apoyó a Borrell, con diez puntos por encima de Almunia.

En Cataluña, donde el aparato del PSC apoyó en masa a Almunia, Borrell obtuvo un 90%.

La conclusión la recordamos todos: no dimisión del secretario general, bicefalia, doble legitimidad, falta de coraje para tirar de la cadena en el momento oportuno, renuncia del ganador tras un año de zancadillas por parte del aparato y aprovechando que el Pisuerga sigue pasando por Valladolid, cartel electoral del candidato no deseado por los militantes y… castañazo en las siguientes elecciones generales.

En esta ocasión, Ferraz ha aprendido la lección y evita un big bang similar que descarrile la “libertad dentro de un orden”. Y aquí sí, el orden de los factores altera el producto. Tras el Congreso de Sevilla, que se ocupó de elegir entre las dos candidaturas a la secretaría general, sin abordar apenas un debate político sobre la situación de España, del mundo y el programa del Partido, la ejecutiva acalló a quienes demandaban la celebración de primarias para el candidato socialista a la presidencia del Gobierno porque había que preparar la Conferencia Política. Ésta tuvo lugar 21 meses más tarde. Pero tampoco tras la Conferencia Política se celebrarían las esperadas primarias. Hay que esperar, ahora, a las elecciones europeas.

Mientras tanto, en Andalucía se habían celebrado primarias con gran celeridad y se había proclamado candidata a la entonces consejera de Presidencia. Sólo habían transcurrido 16 meses de las elecciones. El secretario general del PSOE de Andalucía justificó la rapidez en la posibilidad de que las elecciones andaluzas se adelantaran, riesgo perfectamente controlable ya que él era el presidente de la Junta de Andalucía y el único que podía disolver el Parlamento.

Parece que nadie en el PSOE ha reparado en todo este tiempo en el riesgo de que Rajoy disolviera las Cortes y que pillara al PSOE sin candidato. En este tiempo, razones no le habrían faltado: rescate, casi nos echan del euro, recortes draconianos, imposibilidad de cumplir el programa electoral con el que ganó las elecciones…

Tras las elecciones europeas del próximo mayo (¿por qué no hacemos en el PSOE las primarias europeas que acaba de hacer UPyD y que va a celebrar IU?) vendrán probablemente las elecciones catalanas para que Mas pueda ofrecer a sus paisanos, al menos, el derecho a decidir un nuevo Parlament. Quizás el primer secretari del PSC no esté para pensar ahora en abrir un proceso de primarias.

En septiembre de 2014 serán las primarias para alcaldes (de municipios de más de 50.000 habitantes) y candidatos a presidir Comunidades Autónomas (excepción hecha de las “históricas” y de Andalucía, que tienen calendario propio).  Tendrán ocho meses antes de la celebración de sus elecciones.

A finales de noviembre de 2014 serán las primarias, abiertas (¿las otras serán cerradas?), para el candidato socialista a presidente del gobierno de la Nación.  El elegido tendrá… Nadie sabe los meses que tendrá para darse a conocer, para explicar sus ideas, para recorrer toda España. A lo sumo, 24 meses. Pero a lo peor nos encontramos con que Rajoy ha adelantado para entonces las elecciones.

Celebrar antes las primarias autonómicas y locales puede tener un elemento “orientador” para las primarias generales. En todo caso, los electos candidatos autonómicos y locales serán unos nuevos barones con los que los candidatos a las primarias generales tendrán que contar. Un filtro o unos intermediarios entre los militantes y simpatizantes que no habría si el orden de los factores hubiera sido diferente.

¿Conseguirá animar a la desanimada militancia esta cascada de primarias? ¿Pensarán los militantes y simpatizantes que con su voto pueden cambiar las cosas? Ojalá. ¿Se acercará en masa quienes hasta ahora han venido votando al PSOE para convertirse en simpatizantes y votar en las primarias? La barrera de tener que pasar por una agrupación un mes antes de la fecha de la votación para crear un censo será un freno para muchos que se podrían animar el mismo día de las primarias, tras haber seguido los debates entre los candidatos. En Italia o Francia parece que no tienen los problemas que la CEF considera irresolubles y que nos obligan a esa considerable limitación.

Y el XXXIX Congreso Federal podrá tener lugar entre febrero de 2015 (antes de que se cumplan en noviembre de 2015 los cuatro años de legislatura mariana) y febrero de 2016. Celebrar el próximo Congreso Federal lo antes posible, dentro de los plazos estatutarios, al tercer año del anterior, puede ser una necesidad imperiosa para reemplazar a una Comisión Ejecutiva Federal que fue elegida sobre la continuidad del equipo que perdió con estrépito las elecciones generales frente al rancio Rajoy. Lástima que en la Conferencia Política no se aprobara la elección directa del secretario general por parte de los militantes (como sí es el caso en el SPD alemán o en el PS francés). Lo elegirán unos delegados que han sido elegidos a su vez por otros delegados que han sido elegidos en asambleas de sus agrupaciones locales en un momento en que no se sabrá quién se postula.

En fin, quizás en veinte años…

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